Contraloría cuestionó viajes de alcalde y concejales de La Higuera a Perú y Cuba en el periodo anterior

A través del informe final 461 de 2017, la Contraloría Regional de Coquimbo, fue categórica en cuestionar los viajes del alcalde y concejales de La Higuera a Perú y Cuba en los años 2014 y 2016 que tuvieron un costo para el municipio de $11.619.454.

La fiscalización tuvo por objeto practicar una auditoría al pago de las dietas a los concejales durante el año 2016 y los fondos entregados por alojamiento y alimentación incurridos por éstos, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2016 en la Municipalidad de La Higuera.

En el documento, la Contraloría señala que “no se advierte la realización de actividades de interés público, que justifiquen la comisión de servicio de la entidad edilicia”. Agrega que “en virtud de la documentación examinada, se observó la suma de $5.267.958, correspondiente a la inexistencia de antecedentes que permitan acreditar la efectiva participación de los concejales en los cometidos fuera del lugar de su residencia habitual, sean éstos efectuados en territorio nacional o en el extranjero, toda vez que no adjunta las invitaciones, diplomas, programa de actividades, registro de asistencia, entre otros documentos, de respaldo que permitan corroborar el cumplimiento del cometido”.

Entre el 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre del mismo año, el monto de gastos en dietas a concejales ascendió a $46.917.556, así también en el caso de comisiones y pasajes pagados a concejales: el periodo a revisar se determinó desde el 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2016, el cual ascendió a $29.405.967, por tanto, el total examinado de ambas cuentas equivale a $76.323.523, correspondiendo al 100% de ello.

La Contraloría constató que de los cometidos examinados realizados durante los años 2014, 2015 y 2016, un total de 22 no cuentan con la formalización a través del respectivo decreto alcaldicio que los autoriza, lo que vulnera la ley 19.880 y dictámenes del órgano contralor.

Viajes cuestionados

Gira Técnica Internacional en Perú – 2014, denominado “Gestión Territorial, Planificación Urbana y Cultural Sostenible”, realizado entre los días 20 al 26 de enero de 2014, en las ciudades de Lima y Cusco.

En este viaje participó la concejala Rosita Guzmán Sasmaya, por quien la Municipalidad de La Higuera gastó en inscripción al curso y pasajes aéreos la cantidad de $1.733.252 y $1.170.646 por viáticos.

Gira Técnica realizada en Cuba – 2014, denominado “Gestión Comunal en Educación, Turismo, Atención Primaria de Salud y Oficina de Defensor Ciudadano”, a desarrollarse en la ciudad de La Habana, Cuba, los días 11 al 20 de enero de 2014, con un costo de inscripción de $1.928.000 por cada participante, habiendo el municipio desembolsado la suma de $3.856.000 con el propósito que asistiera el señor Yerko Galleguillos Ossandón, alcalde de la comuna y el concejal Jorge Caro Gutiérrez. En cuanto a los viáticos, el monto entregado a cada uno fue de $1.738.008

Sobre Gira Técnica Internacional en Perú – 2016, denominado “Experiencia Internacional en Administración y Finanzas Municipales”, realizado entre los días 25 al 30 de julio de 2016, tuvo un costo de $590.000 por la inscripción y viáticos por la suma de $627.327 y $73.713.

Omisión de informe de cometidos y costos

El informe de Contraloría señala que en cuanto a los cometidos de los concejales realizados al extranjero durante los periodos 2014 al 2016, se verificó que 7 de ellos, que suman $6.027.947, no presentaron informes de esos viajes y su costo en la sesión de concejo.

La Contraloría señala que “si bien se tuvieron a la vista invitación, programa, informe de gira técnica, visitas guiadas a lugares de gran impacto turístico e históricos; posteriormente en la especie no existen registros con elementos de juicio, tales como fotografías, videos, certificados o documentos formales, extendidos por los organismos públicos y autoridades de los países visitados de acuerdo al programa tenido a la vista, que permitan respaldar la realización de las actividades que sirvan de sustento a la actuación de los mencionados concejales, del mismo modo, tampoco se acreditó la existencia de antecedentes relativos a proyectos impulsados, financiados o en estudio, que digan relación, o estén vinculados o permitan confirmar las acciones y materias que se habrían tratado en las actividades antes enunciadas”.

Finalmente, se le exige al municipio remitir, en un plazo no superior a los 60 días hábiles, desde la recepción del presente informe, la documentación sustentatoria que permita justificar las pasantías y finalidad de los cometidos conforme a la normativa citada, caso contrario solicitar los reintegros correspondientes. En caso de que éstos no se hayan aclarado o bien sea insuficiente, se formulará el reparo pertinente, en virtud de lo prescrito en los artículos 95 y 101 de la ley N° 10.336.

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El Comunal

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