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[EXCLUSIVO] Audio revela cómo alcalde de La Higuera trató de manipular licitación para favorecer a una empresa

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Un lapidario informe de una investigación realizada por la Contraloría Regional de Coquimbo sobre el proyecto denominado «Construcción de Soluciones Sanitarias y Sistema de Alcantarillado Punta de Choros» fue dado a conocer estos días y complica al alcalde de La Higuera, Yerko Galleguillos, tras una presentación realizada por Osvaldo Cortés Pizarro, Richard Bugueño Godoy  Teresa Reyes Muñoz, todos integrantes del APR Punta de Choros, y por Efraín Alegría, concejal de la comuna. Las observaciones evacuadas por el órgano contralor fueron consignadas como altamente complejas y complejas, las que por su magnitud, reiteración, detrimento patrimonial o eventuales responsabilidad funcionarias son consideradas de ese modo.

El proyecto en cuestión sufrió diversos inconvenientes porque la primera empresa que se adjudicó el proyecto en 2014, por un total de $1.139 millones, se declaró en quiebra. El 2018 se adjudicó mediante licitación pública el contrato de obras complementarias por más de $41 millones, que consideraba pasarelas en la planta de tratamiento de aguas servidas, construcción de baños y duchas, regularización de la ampliación de la matriz de agua potable y la construcción de una matriz conductora a la planta elevadora de aguas servidas.

La principal denuncia contra la Municipalidad fue que esta entidad exigió al APR Punta de Choros la contratación de dos operadores para la planta de tratamiento, en un periodo en que le correspondía a la empresa contratista asumir dichos gastos, por un monto de $10.144.765. Asimismo, que el alcalde Galleguillos habría faltado a las normas de probidad administrativa al manifestar que un contrato de ampliación que se asignaría a la misma empresa contendría precios inflados de sus partidas, con el fin de que la contratista le devolviera a ese comité APR el dinero aludido.

El Comunal accedió de manera exclusiva al audio de la reunión que mantuvo el alcalde de La Higuera con el APR Punta de Choros el 16 de enero de 2018, oportunidad en donde manifestó que con el fin de que la empresa contratista pudiese devolver los recursos que dicho comité pagó a los dos operadores en un periodo que no le correspondía, se realizaría un presupuesto de obras anexas con precios «inflados», para ser adjudicado a la misma empresa contratista, agregando que como la empresa se declaró en quiebra, en la nueva licitación se privilegiaría el precio total de las obras.

Estas obras complementarias fueron financiadas con recursos provenientes del GORE con cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional por un total de $44.138.132 y al respecto la Contraloría señala que aunque dicha contratación fue realizada mediante licitación pública por un monto de $41.207.315, un 6,6% menos que el total disponible, y no se concretó lo expresado por Yerko Galleguillos en esa reunión, repara que el inciso segundo del artículo 52, de la ley 18.575, señala que la probidad administrativa consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo.

Pago de remuneraciones a operadores de la planta de tratamiento de aguas servidas

La Contraloría verificó que la Municipalidad de La Higuera exigió al APR Punta de Choros la contratación de dos operadores para la planta de tratamiento, en el periodo que le correspondía a la empresa contratista, por lo cual gastaron $10.144.765, contraviniendo lo establecido en las bases generales de la licitación y que aunque en octubre de 2016 la Municipalidad habría solicitado a la empresa constructora la devolución de esos recursos que gastó el APR, eso no ocurrió.

Asimismo, el informe señala que no es posible constatar que la empresa contratista haya realizado una capacitación a los operadores de la planta de tratamiento, que debía durar 6 horas (3 teóricas y 3 prácticas). La Contraloría establece que si bien la municipalidad respondió que dicha capacitación se efectuó, no adjuntó antecedentes que dieran cuenta de ello.

Otras irregularidades

En el informe de 39 páginas, la Contraloría señala además irregularidades en cuanto a cumplimiento a las normas de seguridad e higiene, a la cantidad de surtidores instalados y materialidad de portón de entrada a la planta de tratamiento.

También observa que en relación a las cámaras de uniones domiciliarias y problemas de cota en la conexión, se denunció que se habría efectuado a profundidades que no corresponderían.

Examen de cuentas, multas y boleta de garantía que municipalidad no cobró

La empresa contratista solicitó la recepción provisoria de la obra el 3 de junio de 2016, sin embargo no contaba con la autorización de la SEREMI de Salud para la puesta en servicio del sistema. Asimismo, esa recepción de la obra no contaba con todos los antecedentes necesarios, no advirtiéndose que habiendo vencido el plazo contractual la municipalidad cobró las multas estipuladas en las bases administrativas, equivalente a la suma de $66.084.554.

Tampoco se hizo efectiva la boleta de garantía que tenía vigencia hasta el 5 de enero de 2018, por un monto de $56.969.443, considerando que las deficiencias no fueron subsanadas por la empresa constructora en los plazos otorgados.

Observaciones de la SEREMI de Salud

Por su parte, la Secretaría Regional Ministerial de Salud realizó 15 observaciones que afectaban el funcionamiento de las plantas, al 18 de febrero de 2019, en las cuales, la Municipalidad de La Higuera se desentiende y no asume responsabilidades como unidad técnica y mandante. Asimismo, se verificó que a octubre de 2018, el afluente tratado no estaba siendo sometido a los procesos de cloración y decloración.

Con lo anterior, la Contraloría señala que la Municipalidad de La Higuera no ha aportado antecedentes ni ha iniciado acciones que permitan salvar las situaciones planteadas.

Consultado al respecto, el concejal Efraín Alegría quien fue uno de los que realizó la presentación ante Contraloría, señaló que «efectivamente es así, de hecho el informe de Contraloría es lapidario en la responsabilidad que le compete al municipio y específicamente al alcalde, agradezco la confianza de los dirigentes del APR de Punta de Choros por hacerme parte de esta denuncia y valorizo su consecuencia con los principios de honestidad y transparencia en sus condiciones de dirigentes y en el compromiso con la comunidad y de velar porque los recursos fiscales y de la comunidad sean bien invertidos».

Debido a la gravedad de las denuncias y el eventual detrimento fiscal, ante una demanda contra el Municipio, el Consejo de Defensa del Estado podría hacerse parte del proceso judicial.

Ver informe completo aquí.

INVESTIGACION IF 184 - 2019 MUNICIPALIDAD DE LA HIGUERA

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La música y la danza se toman programa de actividades de verano en La Higuera

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La Municipalidad de La Higuera dio el vamos al calendario de actividades en temporada estival 2020, que contempla la realización de una serie de entretenidas iniciativas para el fomento de la cultura y las artes en prácticamente todas las localidades que forman parte de la comuna.

Como ha sido habitual en los últimos años, el lanzamiento de verano tuvo lugar en Caleta Los Hornos. Esta vez, con la presentación musical de San Blas, tributo nacional de Maná, teniendo una excelente respuesta del público local y fanáticos provenientes de La Serena y Coquimbo.
Pese a que el número de actividades es menor en comparación a otros veranos, el municipio confeccionó una parrilla con 27 iniciativas que este año tienen el acento en la música y la danza en todo el territorio, tanto en enero como en febrero, atendiendo el llamado de la comunidad por descentralizar la agenda en vacaciones.

“La verdad hemos generado un programa bastante austero pero de alto impacto, que además lleve actividades durante los dos meses de verano a las diversas localidades de nuestra comuna, principalmente los festivales que cada año las juntas de vecinos organizan, apoyándolos una vez más”, sostuvo el alcalde de La Higuera, Yerko Galleguillos.

El jefe comunal añadió que “vamos a terminar el 29 de febrero con un festival de festivales, con todos los ganadores de los concursos realizados previamente en cada localidad. Además de eso, tendremos las muestras gastronómicas en las caletas pesqueras de La Higuera y una de ellas se realizará con hornos solares, donde las participantes demostrarán que el sol puede ser una importante herramienta de trabajo”.

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Hace más de un año que funcionarios municipales de La Higuera esperan reparación de baño en edificio consistorial

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Más de un año llevan los funcionarios municipales esperando que desde la administración reparen un baño de uso del personal del edificio consistorial, lo que ha generado complicaciones durante las jornadas laborales. Se trata de los lavamanos, inodoros y urinarios que no pueden ser utilizados. El malestar de algunos funcionarios se ha hecho presente porque señalan que «hay plata para tributos, pero no para arreglar un baño».

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Se acerca la «Fiesta del Loco» en la localidad de Punta de Choros comuna de La Higuera

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La fiesta del loco en Punta de Choros se organiza para este sábado 11 de Enero de 2020, donde habrá una serie de sorpresas gastronómicas y donde ya existen 4 bandas confirmadas, según los organizadores de la AG Punta de Choros, entre ellas habrá un concierto Tributo a Los Jaivas.

La excelente noticia es que se suma por primer año CONAF  a esta celebración y dejará libre de pago el desembarco en Isla Damas para todos los turistas, a quienes se les invita a participar de las degustaciones que comienzan a las 18 hrs.

El año pasado hubo 2000 degustaciones y este año los organizadores señalan que esperan superar la meta.

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